Терентьев Роман Владимирович, кандидат юридических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой государственно-правовых дисциплин
197046, г. Санкт-Петербург, Александровский парк, 5
РИНЦ AuthorID:
Roman V. Terentev, Cand. Sci. (Law), Deputy Head of the Public Law Disciplines Department
5 Alexandrovsky Park, Saint Petersburg, 197046
RSCI AuthorID:
Принципы права – неотъемлемая часть системы правового регулирования. Одна из особенностей современной системы российского законодательства – слабый уровень легального закрепления принципов применения мер административной ответственности как в сфере материально-правового, так и процессуально-правового регулирования. Предстоящая третья кодификация российского законодательства об административных правонарушениях ставит вопрос о поисках новых подходов к формулированию и раскрытию базовых принципов административной ответственности. Основной целью является проведение сравнительно-правового анализа действующего законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь, регулирующего применение мер административной ответственности через призму закрепления и раскрытия базовых принципов правового регулирования в данной сфере, и формулировка выводов о возможности использования белорусского опыта в процессе совершенствования отечественных правовых норм. Исследование основано на применении сравнительно-правового метода. Среди специальных и общенаучных методов наиболее обширно использовались формально-юридический и метод системного анализа. Результатом работы является сравнительно-правовой анализ норм Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части формулировки основных принципов административной ответственности, а также инструментария, направленного на реализацию этих принципов в правоприменительной практике. Особое внимание уделялось принципам равенства перед законом и справедливости через их характеристику, с одной стороны, как общеправовых принципов, с другой стороны, как специальных принципов отраслевого законодательства, имеющих конкретное содержание. Полученные результаты могут послужить основой для правотворческой деятельности и развития доктринальных исследований в выбранной проблематике. Автор на основе проведенного сравнительно-правового анализа приходит к выводу о возможности использования опыта белорусского законодателя в процессе совершенствования законодательства об административных правонарушениях путем частичного заимствования инструментария, направленного на раскрытие принципов равенства лиц перед законом и справедливости.
The principles of law are an integral part of the legal regulation system. One of the features of the modern system of Russian legislation is the weak level of legal consolidation of the principles of applying administrative liability measures both in the field of substantive and procedural legal regulation. The upcoming third codification of Russian legislation on administrative offences raises the question of finding new approaches to the formulation and disclosure of the basic principles of administrative responsibility. The main purpose is to conduct a comparative legal analysis of the current legislation of the Russian Federation and the Republic of Belarus governing the application of administrative liability measures through the prism of consolidating and disclosing the basic principles of legal regulation in this area, and to draw conclusions about the possibility of using Belarusian experience in the process of improving domestic legal norms. The research is based on the application of the comparative legal method. Among the special and general scientific methods, the formal legal and the method of system analysis were most extensively used. The result of the work is a comparative legal analysis of the norms of the Code of Administrative Offences of the Republic of Belarus and the Code of Administrative Offences of the Russian Federation regarding the formulation of the basic principles of administrative responsibility, as well as tools aimed at implementing these principles in law enforcement practice. Special attention was paid to the principles of equality before the law and justice through their characterization, on the one hand, as general legal principles, on the other hand, as special principles of sectoral legislation with specific content. The results obtained can serve as a basis for law-making activities and the development of doctrinal research in the chosen field. Based on the conducted comparative legal analysis, the author comes to the conclusion that it is possible to use the experience of the Belarusian legislator in the process of improving legislation on administrative offenses by partially borrowing tools aimed at revealing the principles of equality of persons before the law and justice.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.