Целью исследования является определение понятия профилактики нарушений обязательных требований с теоретико-правовых позиций и его места в системе таможенного контроля и надзора. Для достижения заявленной цели были поставлены задачи: а) предложить теоретико-правовое обоснование и охарактеризовать профилактику нарушений обязательных требований в системе государственного контроля и надзора; б) выделить варианты позиционирования профилактики нарушений обязательных требований в системе государственного контроля и надзора; в) обозначить проблемы определения места и роли профилактики нарушений обязательных требований в системе контрольно-надзорной деятельности государства; г) провести анализ использования понятия профилактики нарушений обязательных требований в системе таможенного контроля и надзора; д) выявить проблему единообразного понимания профилактики нарушений обязательных требований в таможенной сфере и предложить способы ее решения. Для решения задач были использованы метод анализа научной литературы по теме исследования, а также международных договоров и нормативно-правовых актов, сравнительно-правовой и формально-юридические методы исследования. По результатам исследования выделены различные подходы к теоретико-правовому определению понятия профилактики нарушений обязательных требований и ее места в современной системе государственного контроля и надзора. На основе обзора международных договоров в области таможенного регулирования и таможенного законодательства обоснована специфика использования понятия профилактики нарушений обязательных требований в таможенной сфере. Сделан вывод об отсутствии единообразного понимания и использования понятия профилактики в централизованной и децентрализованной сферах контрольно-надзорного взаимодействия, а также о необходимости учета специфики вида государственного контроля и надзора при использовании профилактических мероприятий.
The purpose of the study is to define the concept of prevention of violations of mandatory requirements from a theoretical and legal standpoint and its place in the system of customs control and supervision. To achieve the stated goal, the following tasks are set: a) to offer a theoretical and legal justification and characterize the prevention of violations of mandatory requirements in the system of state control and supervision; b) highlight options for positioning the prevention of violations of mandatory requirements in the system of state control and supervision; c) identify the problems of determining the place and role of preventing violations of mandatory requirements in the system of control and supervisory activities of the state; d) analyze the use of the concept of prevention of violations of mandatory requirements in the system of customs control and supervision; e) identify the problem of a uniform understanding of the prevention of violations of mandatory requirements in the customs sector and propose ways to solve it. To solve the problems, the method of analyzing scientific literature on the research topic, as well as international treaties and regulations, comparative legal and formal legal research methods were used. Based on the results of the study, various approaches to the theoretical and legal definition of the concept of prevention of violations of mandatory requirements and its place in the modern system of state control and supervision are identified. Based on a review of international treaties in the field of customs regulation and customs legislation, the specifics of using the concept of prevention of violations of mandatory requirements in the customs sphere are substantiated. It is concluded that there is no uniform understanding and use of the concept of prevention in the centralized and decentralized spheres of control and supervisory interaction, as well as the need to take into account the specifics of the type of state control and supervision when using preventive measures.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.