apgpАктуальные проблемы государства и праваCurrent Issues of the State and Law2587-93402782-3334Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина10.20310/2587-9340-2022-6-4-532-539apgp-891Research ArticleОБЩАЯ ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВАGENERAL THEORY AND HISTORY OF LAW AND THE STATEАктуальные вопросы трансформации норм права о заболеваниях, представляющих опасность для окружающихCurrent transformations of law about diseases presenting a danger for outsidehttps://orcid.org/0000-0002-2875-2322НаумовПетр ЮрьевичNaumovPetr Y.petr.naumov.777@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-8988-8517ЗемлинАлександр ИгоревичZemlinAleksandr I.zemlin.aldr@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0001-9641-7174УтюгановАлексей АнатольевичUtyuganovAleksej A.outioganov@mail.ruФГКУЗ «Главный военный клинический госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации»РоссияMain Military Clinical Hospital of the National Guard Troops of the Russian FederationRussian FederationФГАОУ ВО «Российский университет транспорта (МИИТ)»РоссияRussian University of Transport (MIIT)Russian FederationФГКВОУ ВО «Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии Российской Федерации»РоссияSaint-Petersburg Military Order of Zhukov Institute of the National Guard Troops of the Russian FederationRussian Federation20222308202664532539Copyright © Наумов П.Ю., Землин А.И., Утюганов А.А., 20262026Наумов П.Ю., Землин А.И., Утюганов А.А.Naumov P.Y., Zemlin A.I., Utyuganov A.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://apgp.elpub.ru/jour/article/view/891

Актуальность исследования обусловлена необходимостью осмысления феномена пандемии новой коронавирусной инфекции в социальной практике и тенденций развития правовых норм в связи с ее возникновением. Основным предметом исследования выступают трансформации законодательства в области правового регулирования вопросов противодействия заболеваниям, представляющим опасность для окружающих. Решая задачи изучения законодательства о заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, изучаются актуальные изменения, которые были внесены в нормы права в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции. Проанализированы и синтезированы изменения, оперативно внесенные законодателем в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих». Также исследовательское внимание обращено на утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 июля 2020 г. № 973 «Об особенностях организации оказания медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих» особенности, нормы и правила, а также на новые санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные Роспотребнадзором.

The relevance of the study is due to the need to understand the phenomenon of the pandemic of a new coronavirus infection in social practice and the development trends of legal norms in connection with its occurrence. The main subject of the study is the transformation of legislation in the field of legal regulation of issues of combating diseases that pose a danger to others. Solving problems of studying legislation on diseases that pose a danger to others, the current changes that have been made to the law in connection with the pandemic of a new coronavirus infection are being studied. We analyze and synthesize the changes promptly introduced by the legislator into the Federal Law “On the Basics of Protecting the Health of Citizens in the Russian Federation”, Decree of the Government of the Russian Federation dated December 1, 2004 No. 715 “On Approval of the List of Socially Significant Diseases and the List of Diseases that Constitute a Danger to Others”. Also, research attention is drawn to the features, norms and rules approved by the Decree of the Government of the Russian Federation of July 2, 2020 No. 973 “On the features of organizing the provision of medical care in the event of a threat of the spread of diseases that pose a danger to others”, as well as to the new sanitary and epidemiological rules SP 3.1 .3597-20 “Prevention of a new coronavirus infection (COVID-19)”, approved by Rospotrebnadzor.

пандемиязаболеваниеновая коронавирусная инфекцияопасность для окружающихособые условия (обстоятельства)непреодолимостьсоциальный рискpandemicdiseasenew coronavirus infectiondanger to othersspecial conditions (circumstances)irresistiblesocial riskReferencesБольшакова В.М. Характер и сущность судебных реформ 1864 г. и конца ХХ – начала XXI в. // Вопросы российского и международного права. 2018. Т. 8. № 11A. С. 13-19.Большакова В.М. Характер и сущность судебных реформ 1864 г. и конца ХХ – начала XXI в. // Вопросы российского и международного права. 2018. Т. 8. № 11A. С. 13-19.Бабайцева Е.С., Большакова В.М., Наумов П.Ю. Вопросы исполнения обязанностей военной службы при оказании военнослужащим медицинской помощи или прохождения ими медицинского освидетельствования // Военное право. 2021. № 5 (69). С. 78-86.Бабайцева Е.С., Большакова В.М., Наумов П.Ю. Вопросы исполнения обязанностей военной службы при оказании военнослужащим медицинской помощи или прохождения ими медицинского освидетельствования // Военное право. 2021. № 5 (69). С. 78-86.Бакалкин С.В., Наумов П.Ю., Большакова В.М. Структура способности будущих офицеров выполнять задачи в «особых условиях» // Профессиональное образование в современном мире. 2021. Т. 11. № 4. С. 130-139. DOI 10.20913/2618-7515-2021-4-14Бакалкин С.В., Наумов П.Ю., Большакова В.М. Структура способности будущих офицеров выполнять задачи в «особых условиях» // Профессиональное образование в современном мире. 2021. Т. 11. № 4. С. 130-139. DOI 10.20913/2618-7515-2021-4-14Большакова В.М., Землин А.И., Наумов П.Ю. Вопросы единовременной выплаты военнослужащим и сотрудникам в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) // Вестник Московского университета МВД России. 2021. № 6. С. 38-43. DOI 10.24412/2073-0454-2021-6-38-43Большакова В.М., Землин А.И., Наумов П.Ю. Вопросы единовременной выплаты военнослужащим и сотрудникам в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) // Вестник Московского университета МВД России. 2021. № 6. С. 38-43. DOI 10.24412/2073-0454-2021-6-38-43Большакова В.М., Землин А.И., Наумов П.Ю. Вопросы осуществления единовременных выплат военнослужащим (сотрудникам) в связи с Указом Президента России от 1 февраля 2021 года № 60 // Тамбовские правовые чтения имени Ф.Н. Плевако: материалы 5 Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 т. Тамбов: Изд. дом «Державинский», 2021. Т. 2. С. 243-246.Большакова В.М., Землин А.И., Наумов П.Ю. Вопросы осуществления единовременных выплат военнослужащим (сотрудникам) в связи с Указом Президента России от 1 февраля 2021 года № 60 // Тамбовские правовые чтения имени Ф.Н. Плевако: материалы 5 Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 т. Тамбов: Изд. дом «Державинский», 2021. Т. 2. С. 243-246.Большакова В.М., Наумов П.Ю., Енгибарян Г.В. Нормативное правовое регулирование обязанности медицинских организаций войск национальной гвардии Российской Федерации по информированию граждан о получении медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 4 (285). С. 30-38.Большакова В.М., Наумов П.Ю., Енгибарян Г.В. Нормативное правовое регулирование обязанности медицинских организаций войск национальной гвардии Российской Федерации по информированию граждан о получении медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 4 (285). С. 30-38.Большакова В.М., Наумов П.Ю., Енгибарян Г.В., Лаптев А.А. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей: к проблеме правового регулирования соответствующих обязанностей федеральных судов общей юрисдикции // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 5 (286). С. 83-91.Большакова В.М., Наумов П.Ю., Енгибарян Г.В., Лаптев А.А. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей: к проблеме правового регулирования соответствующих обязанностей федеральных судов общей юрисдикции // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 5 (286). С. 83-91.Большакова В.М., Енгибарян Г.В., Наумов П.Ю. Медицинское обеспечение как особый вид обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов: комментарий к статье 17.1 Федерального закона «Об обороне» от 31 мая 1996 года // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 2 (283). С. 30-37.Большакова В.М., Енгибарян Г.В., Наумов П.Ю. Медицинское обеспечение как особый вид обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов: комментарий к статье 17.1 Федерального закона «Об обороне» от 31 мая 1996 года // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 2 (283). С. 30-37.Большакова В.М., Наумов П.Ю., Кононов А.Н. Доказательства и доказывание при осуществлении судебной защиты интересов военно-медицинских организаций // Военное право. 2021. № 2 (66). С. 210-217.Большакова В.М., Наумов П.Ю., Кононов А.Н. Доказательства и доказывание при осуществлении судебной защиты интересов военно-медицинских организаций // Военное право. 2021. № 2 (66). С. 210-217.Большакова В.М., Енгибарян Г.В., Наумов П.Ю. Отдельные аспекты организации и осуществления судебной защиты интересов медицинских организаций федеральных органов исполнительной власти, где федеральным законом предусмотрена военная служба // Вопросы российского и международного права. 2020. Т. 10. № 12-1. С. 49-56.Большакова В.М., Енгибарян Г.В., Наумов П.Ю. Отдельные аспекты организации и осуществления судебной защиты интересов медицинских организаций федеральных органов исполнительной власти, где федеральным законом предусмотрена военная служба // Вопросы российского и международного права. 2020. Т. 10. № 12-1. С. 49-56.Большакова В.М., Наумов П.Ю. О некоторых вопросах гармонизации законодательства о судопроизводстве и представительстве: сравнительно-правовая характеристика // Актуальные проблемы государства и права. 2021. Т. 5. № 19. С. 373-387. DOI 10.20310/2587-9340-2021-5-19-373-387Большакова В.М., Наумов П.Ю. О некоторых вопросах гармонизации законодательства о судопроизводстве и представительстве: сравнительно-правовая характеристика // Актуальные проблемы государства и права. 2021. Т. 5. № 19. С. 373-387. DOI 10.20310/2587-9340-2021-5-19-373-387Большакова В.М., Наумов П.Ю., Бакалкин С.В. Нормативная правовая характеристика особых правовых режимов в российском праве // Тамбовские правовые чтения имени Ф.Н. Плевако: материалы 5 Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 т. Тамбов: Изд. дом «Державинский», 2021. Т. 1. С. 341-344.Большакова В.М., Наумов П.Ю., Бакалкин С.В. Нормативная правовая характеристика особых правовых режимов в российском праве // Тамбовские правовые чтения имени Ф.Н. Плевако: материалы 5 Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 т. Тамбов: Изд. дом «Державинский», 2021. Т. 1. С. 341-344.Землин А.И. Некоторые аспекты обеспечения безопасности на транспорте в условиях распространения инфекционных заболеваний (на примере пандемии коронавирусной инфекции COVID-19) // Военное право. 2020. № 6 (64). С. 15-29.Землин А.И. Некоторые аспекты обеспечения безопасности на транспорте в условиях распространения инфекционных заболеваний (на примере пандемии коронавирусной инфекции COVID-19) // Военное право. 2020. № 6 (64). С. 15-29.Землин А.И., Кленов М.В., Холиков И.В. Организационно-правовые проблемы предупреждения завоза и распространения массовых инфекционных заболеваний на транспорте (на примере пандемии коронавирусной инфекции COVID-19). М.: РУСАЙНС, 2020. 126 с.Землин А.И., Кленов М.В., Холиков И.В. Организационно-правовые проблемы предупреждения завоза и распространения массовых инфекционных заболеваний на транспорте (на примере пандемии коронавирусной инфекции COVID-19). М.: РУСАЙНС, 2020. 126 с.Землин А.И. Актуальные вопросы защиты прав и законных интересов участников транспортных правоотношений в условиях пандемии COVID-19 // Роль и значение права в условиях пандемии. Монография по итогам международного онлайн-симпозиума / под общ. ред. В.В. Блажеева, М.А. Егоровой. М.: Проспект, 2021. С. 232-251.Землин А.И. Актуальные вопросы защиты прав и законных интересов участников транспортных правоотношений в условиях пандемии COVID-19 // Роль и значение права в условиях пандемии. Монография по итогам международного онлайн-симпозиума / под общ. ред. В.В. Блажеева, М.А. Егоровой. М.: Проспект, 2021. С. 232-251.Алешукина С.А. Проблемы организации и оплаты труда в период пандемии COVID-19 // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2020. № 2 (62). С. 75-85.Алешукина С.А. Проблемы организации и оплаты труда в период пандемии COVID-19 // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2020. № 2 (62). С. 75-85.Бакалкин С.В., Наумов П.Ю. Структура педагогических условий формирования способности будущих офицеров выполнять профессиональные задачи в особых условиях // Педагогический журнал. 2020. Т. 10. № 6-1. С. 62-69.Бакалкин С.В., Наумов П.Ю. Структура педагогических условий формирования способности будущих офицеров выполнять профессиональные задачи в особых условиях // Педагогический журнал. 2020. Т. 10. № 6-1. С. 62-69.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.