Ягофарова Инара Дамировна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования; старший научный сотрудник
620144, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/4
117335, г. Москва, ул. Гарибальди, 21 Б
RSCI AuthorID:
Inara D. Yagofarova, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Associate Professor of Competition Law and Antitrust Regulation Department; Senior Researcher
62/4 8 Marta/Narodnoy Voli St., Yekaterinburg, 620144
21 B Garibaldi St., Moscow, 117335
RSCI AuthorID:
Рассмотрена проблема видоизменения угроз общественной безопасности под воздействием цифровой трансформации государства. Актуальность обусловлена тем, что внедрение цифровых технологий в государственное управление создает не только управленческие и сервисные эффекты, но и новые каналы реализации гибридных угроз, которые носят не технический, а социально-политический характер. Целью исследования является определение видов гибридных угроз общественной безопасности, возникающих именно в силу цифровой трансформации государства, и предложение рекомендаций по совершенствованию правового регулирования их выявления и пресечения. Исследование базируется на междисциплинарном подходе, интегрирующем методы правовой науки, а также данных иных гуманитарных наук. Установлено, что эволюция доктринальных подходов от Концепции общественной безопасности в Российской Федерации 2013 г. (утратила силу) к Стратегии национальной безопасности в Российской Федерации 2021 г. фиксирует доктринальный разрыв: если первый документ ориентировался на традиционные угрозы, то второй вводит понятия информационно-психологического воздействия, деструктивной информации и фиксирует использование «непрямых методов» для провоцирования социальной нестабильности. Обосновано, что противодействие угрозам требует не только технических мер киберзащиты, но и правовых, институциональных и кадровых решений.
The issue of the transformation of public security threats under the influence of the state’s digital transformation is being examined. The relevance is due to the fact that the introduction of digital technologies into public administration creates not only managerial and service effects but also new channels for the implementation of hybrid threats, which are not technical but socio-political in nature. The aim of the research is to identify the types of hybrid threats to public security that arise specifically due to the digital transformation of the state, and to propose recommendations for improving the legal regulation of their detection and prevention. The research is based on an interdisciplinary approach that integrates methods from legal science as well as data from other humanities. It has been established that the evolution of doctrinal approaches from the Concept of Public Security in the Russian Federation 2013 (which has been repealed) to the National Security Strategy in the Russian Federation 2021 marks a doctrinal gap: while the first document focused on traditional threats, the second introduces concepts of informational-psychological influence, destructive information, and notes the use of “indirect methods” to provoke social instability. It is justified that countering threats requires not only technical cybersecurity measures but also legal, institutional, and personnel solutions.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.