Потапов Сергей Александрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Института права и национальной безопасности
392000, г. Тамбов, Интернациональная, 33
РИНЦ AuthorID:
Sergey A. Potapov, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Associate Professor of the Criminal Law Disciplines Department of Law and National Security Institute
33 Internatsionalnaya St., Tambov, 392000
RSCI AuthorID:
Актуальность исследования обусловлена важностью использования оперативно-розыскной и следственной деятельности в досудебном уголовном судопроизводстве. Цель – рассмотреть особенности соотношений оперативно-розыскной и следственной деятельности, складывающихся в досудебном уголовном судопроизводстве за рубежом и в нашей стране. Реализация поставленных задач достигается использованием законов диалектики, формальной логики и применением общенаучных и частнонаучных методов исследования. Сделан вывод, что особенностью зарубежных моделей досудебного производства является то, что расследование на этом этапе ведется силами полиции под контролем суда либо прокуратуры. Это обусловлено тем, что она, в отличие от других правоохранительных органов, обладает необходимыми ресурсами, полномочиями и специализированными методами. В большинстве стран мира оперативно-розыскные и следственные мероприятия представляют собой единое целое, формирующее основу профессиональной деятельности полиции по обеспечению правопорядка. В настоящее время отмечается тенденция перехода на эти модели досудебного расследования стран бывших республик СССР, в частности Армении, Грузии, Казахстана, Киргизии, Латвии, Литвы, Молдовы, Украины, Эстонии. Исследование исторического процесса возникновения и развития ОРД и предварительного следствия в России показывает, что они существуют раздельно. Однако в исторически сложные времена происходило их сближение. На сегодняшний день наблюдается тенденция сближения ОРД с предварительным следствием, когда некоторые оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) приобретают статус следственных действий. В настоящее время по вопросу соотношения ОРД и предварительного следствия имеются две противоположные позиции: существующую модель не менять и обновлять ее эволюционно, по мере появления проблем, либо поменять революционно – полностью. Делается вывод о необходимости изменения модели досудебного уголовного судопроизводства, но с учетом положительного и отрицательного опыта реформ, проводимых в этом направлении странами СНГ.
The relevance of the study is due to the importance of using operational and investigative activities in pre‑trial criminal proceedings. The aim is to examine the specific features of the relationship between operational and investigative activities as they develop in pre‑trial criminal proceedings abroad and in our country. The set tasks are achieved through the use of the laws of dialectics and formal logic, as well as the application of general scientific and specific scientific research methods. It is concluded that a distinctive feature of foreign models of pre‑trial proceedings is that the investigation at this stage is carried out by the police under the supervision of the court or the prosecutor’s office. This is due to the fact that, unlike other law enforcement agencies, it possesses the necessary resources, powers, and specialized methods. In most countries around the world, operational investigative and investigative activities form a single whole, forming the basis of the police’s professional work in maintaining law and order. Currently, there is a trend towards adopting these models of pre‑trial investigation in the countries of the former USSR republics, in particular Armenia, Georgia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Latvia, Lithuania, Moldova, Ukraine, and Estonia. A study of the historical process of the emergence and development of operational investigative activities and preliminary investigation in Russia shows that they exist separately. However, in historically difficult times, their rapprochement took place. Today, there is a tendency for the operational investigative activities to converge with the preliminary investigation, when some operationalinvestigative means acquire the status of investigative actions. Currently, there are two opposing positions on the issue of the relationship between the hordes and the preliminary investigation: do not change the existing model and update it evolutionarily, as problems arise, or completely change it revolutionarily. It is concluded that it is necessary to change the model of pre-trial criminal proceedings, but taking into account the positive and negative experience of the reforms carried out in this direction by the CIS countries.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.