Природные достопримечательности как особо охраняемые природные территории местного значения: теория и практика

Проанализировано региональное законодательство Российской Федерации, в котором предусматривается существование природных достопримечательностей как категории особо охраняемых территорий местного значения. Установлено, что только в шести субъектах Российской Федерации (в Республике Дагестан, Республике Крым, Республике Северная Осетия – Алания, Краснодарском крае, Волгоградской области и Кемеровской области – Кузбассе) предусматривается такая категория особо охраняемых природных территорий местного значения, как природные достопримечательности. Установлено, что в законах шести названных субъектов имеются дефиниции природных достопримечательностей, а также ряд других норм, их касающихся. Сделан вывод, что в целом нормативная база в сфере природных достопримечательностей достаточно разработана для ее успешной реализации на практике. Однако в реальности только в Краснодарском крае реально существуют природные достопримечательности. Причем в настоящее время функционирует их всего пять. Причины низкой востребованности природных достопримечательностей как категории особо охраняемых территорий местного значения видятся в том, что органы местного самоуправления в Российской Федерации в целом не стремятся создавать особо охраняемые территории местного значения, а также в том, что региональный законодатель понимает под природными достопримечательностями, во многом совпадает с пониманием памятников природы в федеральном законе «Об особо охраняемых природных территориях».

1. О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2023 году. Государственный доклад. Москва: Минприроды России; ООО «Интеллектуальная аналитика»; ФГБУ «Дирекция НТП»; Фонд экологического мониторинга и международного технологического сотрудничества, 2024. 705 с.

2. О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2022 году. Государственный доклад. Москва: Минприроды России; МГУ им. М.В. Ломоносова, 2023. 686 с.

3. Демичев А.А. Особо охраняемые природные территории местного значения: общая характеристика законодательства и категории // Экологическое право. 2024. № 5. С. 8-13. https://doi.org/10.18572/1812-3775-2024-5-8-13, https://elibrary.ru/pzazjd