Концессия в сфере природопользования: определение понятия

Переход к рыночной экономике в 1990-х гг. привел к трансформации природопользования путем возникновения частноправовых начал при сохранении прочного публичного основания. В современном законодательстве данные начала реализуются фрагментарно и изолированно в отношении отдельно взятого природного ресурса, что, в свою очередь, приводит к правовым коллизиям и пробелам в правоприменительной практике. Например, это можно проследить в вопросе соотношения лесного законодательства и законодательства об охоте, когда арендатору лесного участка за правомерное использование лесного участка с целью добычи древесины приходится возмещать вред, причиненный объектам животного мира, находящимся в пределах данного участка. Для преодоления данных негативных явлений необходим комплексный подход, который реализуется посредством разработки конструкции «концессия в сфере природопользования». Целью исследования является определение содержания понятия концессии в сфере природопользования. В качестве методов автором использовались общефилософские: метафизический и диалектический; общенаучные: анализ, синтез, системный подход; частнонаучный метод: кибернетический, специально-юридические методы: формально-юридический и сравнительно-правовой. В результате исследования предложено авторское понятие концессии в сфере природопользования как отношения, связанного со срочным использованием природных ресурсов хозяйствующим субъектом на началах возмездности, который вследствие особого правового режима объектов данного отношения, в частности, их нахождения исключительно в государственной собственности, связан механизмом специального природопользования.

1. Научные концепции развития российского законодательства / отв. ред. Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров. Москва: Норма, 2024. 656 с. https://elibrary.ru/vjuijq

2. Горохов Д.Б., Шунаева Д.Д. Охотхозяйственное соглашение: юридическая природа и содержание // Экологическое право. 2019. № 3. С. 23-27. https://elibrary.ru/wgkvss

3. Правовая охрана природы / отв. ред. В.В. Петров. Москва: Изд-во Моск. ун-та, 1980. 313 с.

4. Разрешительная система в Российской Федерации / отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. Москва: Ин-т законодательства и сравнительного правоведения, 2015. 928 с. https://elibrary.ru/xgyrtf

5. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. Москва: Статут, 2020. 847 с.

6. Шуплецова Ю.И., Овсянников Н.А. Правовые коллизии фрагментарного природопользования: судебная практика // Российская юстиция. 2025. № 4. С. 63-69. https://doi.org/10.52433/01316761_2025_04_63, https://elibrary.ru/skkdte

7. Виноградов С.Н., Кузьмин А.Ф. Логика. Москва: Гос. учеб.-пед. изд-во Мин-ва просвещения РСФСР, 1954. 176 с.

8. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д., Спектор А.А., Шевченко О.М. Инвестиционное право. Москва: Проспект, 2014. 296 с. https://elibrary.ru/ddmexf

9. Овсянников Н.А. Охотхозяйственное соглашение как правовая форма реализации инвестиционной деятельности // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2026. № 2 (293). С. 92-102. https://doi.org/10.63257/2072-4098.2026.293.2.006, https://elibrary.ru/tkqrvn

10. Fleiner F. Institutionen des deutschen Verwaltungsrechts. Tübingen, 1913. 421 S.

11. Карасс А.В. Концессии в советском праве // Советское право. 1925. № 2. С. 30-49.

12. Рейхель М.О. Концессии в советском законодательстве и практике // Советское право. 1927. № 4. С. 3-29.

13. Носов Е.И. К кризису понятия концессионного договора // Советское право. 1926. № 3. С. 47-56.

14. Ландау Б.А. Концессионное право Союза ССР: С приложением действующих законов о порядке предоставления концессий. Москва: Право и жизнь, 1925. 75 с.

15. Гражданское право и современность: сборник статей, посвященный памяти М.И. Брагинского / под ред. В.Н. Литовкина, К.Б. Ярошенко. Москва: Статут, 2013. 766 с.