Проблемы ограничения прав и свобод иностранных граждан в субъектах Российской Федерации

Проведен анализ проблем правового регулирования ограничения прав иностранных граждан нормативными актами глав субъектов Российской Федерации. В течение последних лет в ряде субъектов РФ были приняты акты, ограничивающие осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в отдельных сферах, притом, что статьи 55 и 62 Конституции РФ предусматривают ограничения прав и свобод только федеральным законом. В этой связи целью исследования является выяснение конституционности указанных ограничений на уровне субъектов РФ. Для достижения этой цели решались задачи по анализу норм Конституции РФ, федерального и регионального законодательства с применением общенаучных и специально-юридических методов исследования. Основными выводами являются установление рамочности отдельных норм федерального законодательства и наличия опосредованного ограничения прав иностранных граждан, через введение запретов на их найм хозяйствующими субъектами, что с формально-юридической точки зрения не противоречит Конституции РФ. Теоретические выводы статьи могут быть использованы при разработке нормативно-правового регулирования в схожих областях применения, касающихся ограничения прав граждан.

1. Лебедева Е.А. Административно-правовые механизмы обеспечения безопасности миграционных процессов // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2024. № 5 (117). С. 192-198. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2024.117.5.192-198, https://elibrary.ru/cumkoa

2. Фойгель Е.И. Некоторые аспекты криминалистического обеспечения миграционной безопасности Российской Федерации // Всероссийский криминологический журнал. 2024. Т. 18. № 2. С. 200-209. https://doi.org/10.17150/2500-4255.2024.18(2).200-209, https://elibrary.ru/mamsjh

3. Гончаров Д.Ю., Гончарова С.Г. Общественная опасность фиктивного миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства // Правопорядок: история, теория, практика. 2021. № 3 (30). С. 56-59. https://elibrary.ru/avggmx

4. Гаджимурадов Ш.А. Современная оценка состояния миграционной преступности // Вестник Московского университета МВД России. 2023. № 1. С. 73-79. https://doi.org/10.24412/2073-0454-2023-1-73-79, https://elibrary.ru/uhtwpx

5. Решняк М.Г. Миграция как дестабилизирующий фактор национальной и международной безопасности // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2023. № 2 (105). С. 243-255. https://doi.org/10.55001/2312-3184.2023.31.60.021, https://elibrary.ru/woxprl

6. Лурье А.А. Трудовая миграция и рынок труда в России // Социология. 2023. № 2. С. 49-52. https://elibrary.ru/vrmciu

7. Булатов Т.Р. Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации: понятие и особенности // Закон и право. 2024. № 2. С. 49-52. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2024-2-49-52, https://elibrary.ru/uktqhp

8. Прудникова Т.А. Опыт зарубежных стран по регулированию миграционными процессами // Вестник экономической безопасности. 2019. № 4. С. 255-258. https://doi.org/10.24411/2414-3995-2019-10252, https://elibrary.ru/ahcfao

9. Прудников А.С. Отдельные вопросы совершенствования мер по противодействию незаконной миграции // Образование. Наука. Научные кадры. 2024. № 1. С. 119-122. https://doi.org/10.24412/2073-3305-2024-1-119-122, https://elibrary.ru/qrmnpg

10. Исповедников Д.Ю. Экономические и социальные последствия запрета на трудоустройство иностранных рабочих (пример ЦФО) // Наука. Культура. Общество. 2023. Т. 29. № 1. С. 143-158. https://doi.org/10.19181/nko.2023.29.1.11, https://elibrary.ru/jnmqtj