Формирование структур по материально-техническому обеспечению Министерства внутренних дел России: этапы организации и полномочия (XIX – начало XXI в.)

Рассмотрены этапы формирования и эволюции организационно-правовых структур, обеспечивающих материально-техническое сопровождение деятельности органов внутренних дел России с конца XVIII до начала XXI века. Исследование охватывает ключевые исторические периоды – от дореволюционного институционального оформления Экспедиции государственного хозяйства и Департамента государственного хозяйства, становления Хозяйственного департамента МВД Российской империи до реорганизаций советского и постсоветского времени, завершившихся созданием Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России. Особое внимание уделено правовому закреплению функций соответствующих подразделений, нормативным основаниям их деятельности и институциональной преемственности в рамках различных моделей государственного управления. На основе анализа нормативных правовых актов, организационных структур и функциональных полномочий выделены этапы централизации, децентрализации и последующего восстановления единой системы снабжения в МВД. Установлено, что современные подходы к материально-хозяйственному обеспечению в органах внутренних дел базируются на исторически сложившихся принципах правового регулирования, что позволяет обеспечивать стабильность и эффективность функционирования правоохранительной системы в современных условиях.

1. Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801–1917 гг.: в 4 т. / отв. сост. Д.И. Раскин. Т. 2. Центральные государственные учреждения. Санкт-Петербург: Наука, 2001. 260 с.

2. Кудин В.А., Панфилец А.В. Ретроспектива становления и развития полиции в Российском государстве (к 300-летию российской полиции) // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2016. № 1 (69). С. 12-17. https://elibrary.ru/whspzr

3. Потемкин И.А., Климов А.Ю., Янченко И.Л., Слепцова Т.В. Исторический очерк о Департаменте по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации // Труды Академии управления МВД России. 2018. № 4 (48). С. 58-66. https://elibrary.ru/ysiikd

4. Экспертные заключения по установлению памятных дат подразделений Центрального аппарата МВД России / И.А. Потемкин, А.Ю. Климов, Т.В. Слепцова, Р.С. Мулукаев, А.Я. Малыгин. Москва: Академия управления МВД России, 2020. 68 с. https://elibrary.ru/bdoozx

5. Ящук Т.Ф. Полномочия Народного комиссариата внутренних дел РСФСР по организации местного управления и хозяйства // Вестник Омского университета. 2006. № 1 (39). С. 111-114. https://elibrary.ru/vjwekx

6. Кузьминых А.Л. Эволюция системы НКВД–МВД СССР (1934–1956 гг.) // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2010. № 10. С. 71-78. https://elibrary.ru/mouftt

7. Беляева Л.И. Создание регулярной полиции в Москве и формирование правовых основ ее деятельности в первой половине XVIII в. // Труды Академии управления МВД России. 2023. № 2 (66). С. 156-165. https://doi.org/10.24412/2072-9391-2023-266-156-165, https://elibrary.ru/bnkmug

8. Климов А.Ю. Организация и деятельность регулярной московской полиции во второй четверти XVIII в. // Евразийский юридический журнал. 2024. № 2 (189). С. 133-134. https://elibrary.ru/cmvxlr

9. Ковалева Н.В. Правовое регулирование деятельности юридической службы Министерства внутренних дел Российской империи во второй половине XVIII – XIX веков // Вестник МГПУ. Серия: Юридические науки. 2023. № 3 (51). С. 7-23. https://doi.org/10.25688/2076-9113.2023.51.3.01, https://elibrary.ru/kojqqj

10. Ковалева Н.В. Историко-правовые исследования Академии управления МВД России: преемственность и перспективы // 95 лет Академии управления МВД России: продолжая и приумножая славные традиции: сб. науч. ст. по материалам Междунар. науч.-практ. конф. Москва: Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2024. С. 73-81. https://elibrary.ru/kkuqpf