К вопросу о понятии общественного порядка в контексте уголовно-правовой квалификации и разграничения преступлений от административных правонарушений

Рассмотрено понятие «общественный порядок». Подчеркнуто, что охрана общественного порядка отражена в ряде положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. На основе доктринальных точек зрения установлен перечень деяний, посягающих на общественный порядок, так как не во всех нормах этих Кодексов конкретизировано, что они направлены на охрану общественного порядка от противоправных посягательств. Но при этом законодателем не предлагается его трактовка, хотя и принят ряд нормативных правовых актов, регламентирующих охрану общественного порядка. В силу чего на основе доктринальных точек зрения предложена авторская дефиниция данного понятия, а именно: общественный порядок выражается в соблюдении лицами норм законов, морали и нравственности в общественных местах, обеспечении общественного спокойствия, неприкосновенности личности и нормального функционирования органов государственной власти и местного самоуправления, деятельности общественных организаций и юридических лиц. Кроме того, в научной литературе существует позиция, что любое преступление нарушает общественный порядок (следовательно, это относится и к административным правонарушениям), но на основе судебной практики автором сделан вывод, что при совершении иных преступлений и правонарушений, не относящихся к нарушению общественного порядка, в них нет указания на нарушение общественного порядка, а применимо к анализируемым деяниям не всегда есть конкретизация – в чем именно выражается нарушение общественного порядка.

общественный порядок, преступления, административные правонарушения, охрана общественных отношений

1. Дорогова Ю.А. К вопросу о правовой дефиниции «коррупция» // Успехи современно-го естествознания. 2011. № 8. С. 236.

2. Осокин Р.Б. Порнография: опыт легального, доктринального и судебного толкования // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 1 (25). С. 134-140.

3. Бородин А.В., Осокин Р.Б. Понятие и признаки культурных ценностей // Вестник Мо-сковского университета МВД России. 2015. № 4. С. 101-107.

4. Рыбин И.В. Понятие и признаки «действий имущественного характера» в статье 163 УК РФ // Государственная служба и кадры. 2019. № 3. С. 147-148.

5. Ковалькова А.С. К вопросу о законодательной дефиниции похищения человека (ст. 126 УК РФ) // Актуальные проблемы уголовного права на современном этапе (вопро-сы дифференциации ответственности и законодательной техники). 2020. № 9 (9). С. 188-193.

6. Брагин А.П. Российское уголовное право. М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. 426 с.

7. Уголовное право. Особенная часть / под общ. ред. Л.М. Прозументова. Томск: Изд. Дом Томского гос. ун-та, 2019. 844 с.

8. Мещанинов А.П. К вопросу о составах административных правонарушений, пося-гающих на общественный порядок // Вестник Башкирского института социальных технологий. 2014. № 2 (23). С. 17-19.

9. Малахова Н.В. Общая характеристика административных правонарушений, пося-гающих на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за их совершение // Правовая идея. 2013. № 7. С. 2.

10. Кивич Ю.В. Признаки общественного порядка и общественной безопасности как объ-ектов административно-юридической защиты // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 5. С. 158-163.

11. Краткий толковый словарь русского языка / сост. И.Л. Городецкая, Т.Н. Поповцева, М.Н. Судоплатова, Т.А. Фоменко; под ред. В.В. Розановой. 4-е изд., стереотип. М.: Рус. яз., 1985. 245 с.

12. Алимпиева Т.Г., Ким Н.В., Урбисинова Н.Е. Проблема разграничения понятий «обще-ственная безопасность» и «общественный порядок» // Молодой ученый. 2016. № 5 (109). С. 463-465.

13. Дондоков Ц.С., Нигматьянов И.Г. Понятие и особенности общественного порядка // Актуальные проблемы государственно-правового развития России: сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. Иркутск: Забайкал. гос. ун-т, 2017. С. 43-48.

14. Шевченко П.Н. К вопросу о содержании понятия «общественный порядок» // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 11. С. 37-40.

15. Березин А.А. Административно-правовое противодействие нарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность при проведении публичных мероприятий: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2015. 26 с.

16. Бредихин И.Д. О понятии и содержании общественного порядка в административном праве // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2010. № 1 (8). С. 206-219.

17. Крохмалюк Э.В. Соотношение понятий «общественная безопасность» и «обществен-ный порядок» при квалификации хулиганства // Молодой ученый. 2017. № 14 (148). С. 523-526.

18. Алиев Х.К. Вандализм: уголовно-правовые и криминологические проблемы: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2015. 22 с.

19. Коротких А.Г. К дискуссии о понятии «общественный порядок»: проблемы приме-нения в административном законодательстве // Вестник Воронежского государствен-ного университета. Серия: Право. 2016. № 2 (25). С. 159-171.

20. Хомяков И.Д. Понятие «охрана общественного порядка» // Экономика, социология и право. 2016. № 1. С. 140-142.

21. Белопольский А.П. Понятие и общая характеристика преступлений против общест-венного порядка // Теория и практика общественного развития. 2012. № 4. С. 364-365.

22. Борисов С.В. Хулиганство: уголовно-правовой и криминологический аспекты: авто-реф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. 25 с.

23. Шефрукова С.Т. Категории общественный порядок и правопорядок в истории отече-ственной политико-правовой мысли и их обеспечение в Российском государстве: ав-тореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2010. 32 с.

24. Сулейманов Р.Г. Хулиганство: теоретические и правоприменительные аспекты: авто-реф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2009. 26 с.

25. Маракулин Д.А. Понятие общественного порядка // Вестник Барнаульского юридиче-ского института МВД России. 2006. № 11. С. 56-58.

26. Смирнова Е.Г. Хулиганство: уголовно-правовые и криминологические аспекты: ав-тореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2005. 26 с.

27. Иванов Н.Г. Хулиганство как преступление: критический взгляд // Государство и право. 2009. № 6. С. 53-61.