Справедливое соотношение частных и публичных интересов и пропорциональность

Рассмотрены проблемы взаимодействия, согласования и уравновешивания интересов. Несмотря на множество исследований, данная проблематика остается актуальной и имеет непосредственную связь с идеями справедливости. Цель – рассмотреть соотношение частных и публичных интересов как результат применения пропорциональности. Методологической основой стали общие и частнонаучные методы, а именно логический; использованы такие приемы, как анализ, абстрагирование, применен системно-функциональный подход. Говоря о равновесии, акцент сделан на том, что статическое равновесие интересов однозначно не может быть оптимальной формой их соотношения, поскольку в определенных изменяющихся обстоятельствах объективно необходимо его изменять, смещая акценты, устанавливать приоритет одного интереса над другим. Право не может охватить своим регулированием все отношения, поэтому урегулированию будут способствовать инструментальные принципы, в частности принцип пропорциональности, который и будет рассматривать (разрешать) противостояние частных и публичных интересов. Отмечено, что хотя принцип пропорциональности, как правило, не назван прямо в нормативных актах, а транслируется в правоинтерпретационных актах, посвященных правам человека, его применение обусловлено наличием в них общих или специальных положений, допускающих ограничение прав при соблюдении ряда определенных условий. Пропорциональность рассматривают как: соразмерность, принцип пропорционального ограничения прав и свобод; вид судебного контроля; концепцию; методику – все это еще раз говорит о многоаспектности сферы применения, а на уровне государственной (национальной) доктрины – об особенности правопонимания и правовой культуры. Существуют несколько методик определения пропорциональности, которые варьируются в зависимости от сферы применения, типов правопонимания и конкретной доктрины, доминирующей в определенном сообществе. Сделан вывод о том, что баланс или соразмерность (равновесие) в значении справедливого обеспечения и реализации частных и публичных интересов связаны с вопросом о специфике поэтапного применения инструментального принципа пропорциональности, а любое ограничение прав субъектов на законотворческом уровне должно быть подчинено алгоритму пропорциональности, при этом любой приоритет между интересами будет пропорциональным настолько, насколько он признан в конкретном обществе, а также насколько справедлив и демократичен был дискурс. Как следствие балансом интересов будет признано то соотношение, при котором приоритет одного из них не чрезмерен и не вносит неоптимальной конфликтности в какую-либо сферу отношений, отсутствует негативная динамика в социально-правовой, политико-правовой среде.

право, интересы, баланс интересов, соотношение интересов, баланс частных и публичных интересов, пропорциональность, принцип пропорциональности, соразмерность

1. Белов С.А. Способен ли рациональный дискурс обосновать ценностный выбор в праве? // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2014. № 5 (316). С. 224-236. https://elibrary.ru/tjxiqj

2. Лазарев В.В. Функциональная характеристика принципов права // Юридическая техника. 2020. № 14. С. 207-212. https://elibrary.ru/auqbnu

3. Алекси Р. Дуальная природа права // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2010. № 2 (289). С. 138-152. https://elibrary.ru/mwkkjv

4. Черногор Н.Н. Социальный контроль в фокусе правовой доктрины и практики противодействия коррупции // Вестник МГОУ. Серия: Юриспруденция. 2017. № 4. С. 169-182. https://doi.org/10.18384/2310-6794-2017-4-169-182, https://elibrary.ru/ynsfuq

5. Пашенцев Д.А., Черногор Н.Н. Правопорядок в контексте современной постклассической методологии // Юридическая наука. 2017. № 1. С. 21-25. https://elibrary.ru/ykvbkd

6. Должиков А.В. Соразмерность как общеправовой принцип в конституционном правосудии России (на примере основных социальных прав): дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2022. 579 с. https://elibrary.ru/vkexdd

7. Циппеліус Р. Юридична методологія / переклад, адаптація, приклади з права України і список термінів Р. Корнута. Київ: Видавництво «Реферат», 2004. 176 с.

8. Варламова Н.В. Принцип пропорциональности как основа осуществления публично-властных полномочий // Aequum ius. От друзей и коллег к 50-летию профессора Д.В. Дождева. М.: Статут, 2014. С. 4-30.

9. Євтошук Ю.О. Принцип пропорційності як необхідна складова верховенства права: дис. ... канд. юрид. наук. Київ, 2015. 214 с.

10. Барак А. Судейское усмотрение / пер. с англ.; науч. ред. В.А. Кикоть, Б.А. Страшун; вступ. статья М.В. Баглая. М.: Изд-во НОРМА, 1999. 364 с.

11. Stone Sweet A., Mathews J. Proportionality balancing and global constitutionalism // Columbia Journal of Transnational Law. 2008. Vol. 47. Р. 73-165.

12. Андреева О.И. Соотношение прав и обязанностей государства и личности в правовом государстве и специфика его проявления в сфере уголовного судопроизводства (теоретический аспект) / под ред. М.К. Свиридова. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2004. 138 с.

13. Jackson V.C. Constitutional law in an age of proportionality // The Yale Law School. 2015. Vol. 124. № 8. Р. 3094-3196.

14. Nolte G. Thin or Thick? The principle of proportionality and international humanitarian law // Law & Ethics of Human Rights. 2010. Vol. 4. № 2. P. 243-255. https://doi.org/10.2202/1938-2545.1050

15. Вайпан Г.В. Принцип пропорциональности в современном международном праве: дис. … канд. юрид. наук. М., 2017. 238 с. https://elibrary.ru/pebppa

16. Ван Хук М. Право как коммуникация / пер. с англ. М.В. Антонова и А.В. Полякова. СПб.: Изд. дом С.-Петерб. гос. ун-та, ООО «Университетский издательский консорциум», 2012. 288 с.

17. Bomhoff J. Balancing, the global and the local: judicial balancing as a problematic topic in comparative (constitutional) law // Hastings International and Comparative Law Review. 2008. Vol. 31. № 2. P. 555-586.

18. Михайлов А.А. Принцип пропорциональности: сущность, практика применения Европейским судом по правам человека, Конституционным судом РФ и значение для совершенствования системы доказывания в современном уголовном процессе России // Уголовная юстиция. 2016. № 1 (7). С. 56-69. https://doi.org/10.17223/23088451/7/9, https://elibrary.ru/wngftj

19. Червонюк В.И., Гойман-Калинский И.В. Согласование интересов как вид современных законодательных технологий // Государство и право. 2004. № 8. С. 30-38. https://elibrary.ru/oqdjvv

20. Калинский И.В., Червонюк В.И. Баланс интересов как идея права, общеправовой концепт (правовая ценность), юридическая конструкция и технологии обеспечения // Криминологический журнал. 2021. № 3. С. 37-43. https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-3-37-43, https://elibrary.ru/gcgkpx

21. Иванец Г.И. Право как нормативное выражение согласованных интересов: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2001. 29 с. https://elibrary.ru/tdfdcs

22. Мальцев В.А. Баланс интересов в сфере обеспечения безопасности: понятие и механизм государственно-правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 18. С. 5-10. https://elibrary.ru/jxyqdt

23. Бажанов А.А. Соразмерность как принцип права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2019. 30 с.

24. Бажанов А.А. Проблемы реализации принципа соразмерности в судебной практике // Труды Института государства и права РАН. 2018. Т. 13. № 6. С. 147-151. https://elibrary.ru/yvauct

25. Геселев О.В. Праворозуміння та розсуд у правозастосовній діяльності: теоретико-правове дослідження: дис. … канд. юрид. наук. Киев, 2021. 200 с.

26. Зеленцов А.Б., Немытина М.В. Публичные интересы и производные от них юридические конструкции // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2018. Т. 22. № 4. С. 425-462. https://doi.org/10.22363/2313-2337-2018-22-4-425-462, https://elibrary.ru/ecirbc

27. Тихомиров Ю.А. Публичное право. M.: БЕК, 1995. 496 с.

28. Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве: теория и практика правового регулирования: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2003. 44 с.

29. Emiliou N. The principle of proportionality in European Law. A comparative study. L.: Kluwer Law International, 1996. 280 р. https://doi.org/10.1017/S0020589300060346