Об особенностях правового регулирования и алгоритме решения вопроса вырубки древесно-кустарниковой растительности в охранной зоне газопровода

Представлен анализ правового регулирования процедуры вырубки аварийных деревьев и древесно-кустарниковой растительности, находящейся в охранной зоне газопровода, представляющей угрозу безопасности и функционирования газовых сетей. Цель исследования – определение субъектов и порядка вырубки аварийных деревьев в охранной зоне газопровода, а также оценка нормативного регулирования процедуры вырубки аварийных деревьев в охранной зоне газопровода с учетом баланса интересов газораспределительных организаций, органов местного самоуправления и граждан – собственников земельных участков. Методология исследования основана на системном подходе при анализе правового регулирования предмета исследования, формально-правовом, логических методах познания, что позволило в совокупности обеспечить достоверность и обоснованность выводов и предложений об алгоритме решения вопроса вырубки древесно-кустарниковой растительности в охранной зоне газопровода. Сделан вывод о вариативности в регулировании вопросов устранения аварийных деревьев с учетом таких условий, как месторасположение охранной зоны газопровода (принадлежность территории) и собственника земельного участка, на котором расположены деревья. Констатировано, что нахождение древесных насаждений в охранной зоне газораспределительных сетей законодательством не запрещено, но существует процедура по устранению собственником земельных участков и газовых сетей деревьев, потенциально представляющих угрозу безопасности газопроводу в рамках охранной зоны. Законодательство однозначно определяет, что лицом, которое обязано производить работы по вырубке деревьев и опилу веток, является собственник земельного участка. Все работы по спилу деревьев необходимо реализовывать с учетом интересов газораспределительной организации, собственника газопровода и реальной угрозы безопасности газопроводу. Сформулированы рекомендации эффективного выстраивания взаимодействия субъектов, заинтересованных в разрешении проблем нахождения аварийных деревьев в охранной зоне газопровода.

охранные зоны, охранная зона газопровода, древесно-кустарниковая растительность, вырубка аварийных деревьев, объекты системы газоснабжения, газораспределительная организация

1. Бугаева И.А., Митрофанова Н.О., Норкин В.И. Этапы установления границ охранных зон магистральных газопроводов // Интерэкспо Гео-Сибирь. 2020. № 2. С. 115-120.

2. Наталенко А.С. Правовое регулирование использования земельных участков в охранных зонах в зарубежном и российском праве // Правовое регулирование договорных отношений в России: актуальные проблемы и перспективы развития: сб. ст. по материалам Междунар. науч.-практ. конф. СПб., 2021. С. 149-153.

3. Овчинникова Н.Г., Медведков Д.А. Внесение сведений об охранной зоне магистрального газопровода в единый государственный реестр недвижимости // Экономика и экология территориальных образований. 2021. Т. 5. № 1. С. 48-62.

4. Олесова М.М., Иванова И.П. Проведение защитных зон магистральных газопроводов // Сборник статей международной научно-практической конференции. Петрозаводск: Изд-во Междунар. центр науч. партнерства «Новая Наука», 2020. С. 117-119.

5. Плосконос Ю.Э., Гладковская А.П. Установление охранных зон газопроводов в современных условиях // Устойчивое развитие науки и образования. 2019. № 4. С. 438-441.

6. Румянцев Ф.П. Судебная защита прав граждан при сносе садовых домов, оказавшихся в границах охранных зон магистральных газопроводов // Аграрное и земельное право. 2019. № 4 (172). С. 144-147.

7. Ефимова Г.А., Скурстенис А.Э. Правовой режим охранных зон газораспределительных сетей // Вестник факультета землеустройства Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. 2020. № 6. С. 27-29.